修改著作權(quán)法，規(guī)范短視頻應(yīng)用平臺(tái)的行為
2020-09-02 16:57:02
? ? ? ?隨著5G時(shí)代的到來,短視頻或?qū)⒂瓉硇乱惠啽l(fā)。隨著網(wǎng)速的提升,用戶對(duì)視頻內(nèi)容和畫面的要求也會(huì)越來越高,短視頻平臺(tái)必將在這方面展開激烈競(jìng)爭(zhēng)。
? ? ? ?近些年,短視頻平臺(tái)上存在的大量侵犯著作權(quán)的現(xiàn)象,早已屢見不鮮，早些天前小編也有發(fā)布過關(guān)于短視頻侵權(quán)的相關(guān)文章；也有專家接受媒體采訪時(shí)坦言：在對(duì)短視頻發(fā)展前景保持樂觀的同時(shí),也要看到其中的弊端——5G飛快的傳播速度,將使得內(nèi)容審核變得更加復(fù)雜和困難,如果不能對(duì)當(dāng)前短視頻的侵權(quán)問題進(jìn)行有效遏制,這種現(xiàn)象或?qū)㈦S之增多。
? ? ? ?短視頻用戶使用率近八成
? ? ? ?第43次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2018年12月,我國(guó)短視頻用戶規(guī)模達(dá)6.48億,用戶使用率為78.2%。
? ? ? ?與之相對(duì)應(yīng)的,是逐年暴增的市場(chǎng)規(guī)模。
? ? ? ?《2019中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展研究報(bào)告》顯示,市場(chǎng)規(guī)模方面,2018年,短視頻成為整個(gè)視頻行業(yè)里市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)最快的一塊,從2017年的55.3億元增長(zhǎng)到467.1億元,同比增長(zhǎng)744.7%。伴隨市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)的,還有越來越多的侵權(quán)行為。
? ? ? ?2018年9月14日,針對(duì)重點(diǎn)短視頻平臺(tái)企業(yè)在專項(xiàng)整治中的自查自糾情況和存在的突出版權(quán)問題,國(guó)家版權(quán)局在京約談了15家短視頻企業(yè)。隨后,通過整改,相關(guān)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)對(duì)14萬(wàn)個(gè)侵權(quán)自媒體賬號(hào)進(jìn)行封禁或降級(jí)處理,對(duì)47萬(wàn)多篇侵權(quán)作品進(jìn)行處理,對(duì)57萬(wàn)部侵權(quán)短視頻進(jìn)行下架。
? ? ? ?目前,圍繞短視頻制作方式主要有5種侵權(quán)形式:秒盜；長(zhǎng)拆短；畫中畫；二次創(chuàng)作,即未經(jīng)許可對(duì)影視經(jīng)典等進(jìn)行二次創(chuàng)作；微加工轉(zhuǎn)發(fā),刪除片頭片尾,將LOGO打碼等。而短視頻平臺(tái)出現(xiàn)的侵權(quán)現(xiàn)象,則有平臺(tái)上傳侵權(quán)短視頻、委托第三方機(jī)構(gòu)合作完成并上傳、注冊(cè)自媒體賬號(hào)濫用短視頻等。
? ? ? ?中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授佘力焓認(rèn)為,根據(jù)著作權(quán)法及其實(shí)施條例對(duì)于作品的分類,短視頻在具有獨(dú)創(chuàng)性的基礎(chǔ)上,可以考慮歸入“電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品”之列。
? ? ? ?“目前,還存在大量短視頻是未經(jīng)權(quán)利人同意而截取他人電影等視聽作品的片段,或者是未經(jīng)表演者同意而擅自錄播音樂會(huì)、劇院的演出等行為,這些都侵犯了原作者著作權(quán)或表演者鄰接權(quán),其使用不僅無(wú)法受到著作權(quán)的保護(hù),還應(yīng)該承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”佘力焓說。
? ? ? ?不得濫用“避風(fēng)港”規(guī)則
? ? ? ?4月22日,北京字節(jié)跳動(dòng)科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱今日頭條)訴北京愛奇藝科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱愛奇藝)侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)系列案,在北京市海淀區(qū)人民法院宣判。
? ? ? ?《一郭匯》是相聲演員郭德綱的首檔短視頻脫口秀。今日頭條訴稱,其是視頻節(jié)目《一郭匯》的著作權(quán)人,愛奇藝未經(jīng)許可,擅自向網(wǎng)絡(luò)用戶提供了該節(jié)目第1期、第3期以及第7期的內(nèi)容,侵害了今日頭條的合法權(quán)益。
? ? ? ?愛奇藝辯稱,侵權(quán)視頻為用戶上傳,愛奇藝提供的是信息存儲(chǔ)空間服務(wù),無(wú)任何過錯(cuò)。但在庭審中,愛奇藝無(wú)法提供上傳“用戶”信息。
? ? ? ?法院經(jīng)審理認(rèn)為,《一郭匯》具有較高獨(dú)創(chuàng)性,構(gòu)成以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品,受到著作權(quán)法保護(hù)。愛奇藝在其網(wǎng)上提供涉案節(jié)目的在線播放,侵害了今日頭條享有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因未提供相關(guān)用戶信息,法院對(duì)愛奇藝“提供的是信息存儲(chǔ)空間服務(wù)”的說法不予采信。
? ? ? ?海淀法院經(jīng)審理認(rèn)定,愛奇藝未經(jīng)許可擅自向用戶提供《一郭匯》節(jié)目?jī)?nèi)容,侵害了今日頭條的著作權(quán),判令愛奇藝賠償今日頭條經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)3.4萬(wàn)元。
? ? ? ?國(guó)家版權(quán)局在對(duì)15家短視頻企業(yè)進(jìn)行約談時(shí)強(qiáng)調(diào),企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高版權(quán)保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)容版權(quán)管理,要堅(jiān)持先授權(quán)后傳播的著作權(quán)法基本原則,未經(jīng)授權(quán)不得直接復(fù)制、表演、傳播他人影視、音樂、攝影、文字等作品,不得以用戶上傳為名,濫用“避風(fēng)港”規(guī)則對(duì)他人作品進(jìn)行侵權(quán)傳播。
? ? ? ?被國(guó)家版權(quán)局專門強(qiáng)調(diào)的“避風(fēng)港”原則,經(jīng)常成為一些平臺(tái)的擋箭牌。
? ? ? ?中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍指出,在實(shí)際操作中,一些短視頻平臺(tái)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,通過注冊(cè)小號(hào)上傳內(nèi)容,網(wǎng)站再提供相關(guān)鏈接,以此來規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。這種利用“避風(fēng)港”規(guī)則來免責(zé)的情況在互聯(lián)網(wǎng)使用中,非常普遍。此時(shí),這些短視頻平臺(tái)不再是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,而是成為了侵權(quán)內(nèi)容的提供者。
? ? ? ?“我們不是說否定‘避風(fēng)港’規(guī)則,而是要增加其進(jìn)入‘避風(fēng)港’的前置條件,什么時(shí)候能進(jìn)‘避風(fēng)港’、什么時(shí)候才能免責(zé)。平臺(tái)只有采取了合理措施之后,才可以適用這一規(guī)則。”劉曉海說。
? ? ? ?規(guī)范短視頻應(yīng)用中舉報(bào)功能
? ? ? ?在短視頻是由用戶上傳的情況下,按照我國(guó)侵權(quán)責(zé)任法和著作權(quán)法實(shí)施條例的規(guī)定,短視頻應(yīng)用平臺(tái)應(yīng)當(dāng)屬于提供信息存儲(chǔ)空間服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。在短視頻平臺(tái)收到有效的通知后及時(shí)刪除侵權(quán)內(nèi)容的情況下,要主張其承擔(dān)著作權(quán)侵權(quán)責(zé)任只能證明其明知或應(yīng)知短視頻是侵權(quán)的。
? ? ? ?“然而,短視頻涉嫌侵權(quán)的情況非常復(fù)雜,有的短視頻是翻唱他人歌曲、有的短視頻是截取他人影視作品或比賽轉(zhuǎn)播的畫面,有的短視頻翻拍了其他網(wǎng)友制作的短視頻,因此,判斷應(yīng)用平臺(tái)是否明知或應(yīng)知作品侵權(quán)需要結(jié)合個(gè)案的情況進(jìn)行分析。”劉曉海說。
? ? ? ?最高人民法院在《關(guān)于審理侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》中列舉了判斷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是否構(gòu)成應(yīng)知的考慮因素。盡管如此,在劉曉海看來,作出判斷仍有一些難度。
? ? ? ?在作品的知名度和侵權(quán)信息的明顯程度方面,如果短視頻是由普通網(wǎng)友制作的,一般情況下很難證明其具有較高的知名度。如果短視頻是翻拍其他網(wǎng)友的創(chuàng)作,由于著作權(quán)法只保護(hù)表達(dá),不保護(hù)思想,還要首先判斷翻拍行為本身是否侵權(quán),再加上短視頻的時(shí)長(zhǎng)較短,很難主張侵權(quán)信息是明顯的。
? ? ? ?此外,與一些提供熱門影視的網(wǎng)站不同,短視頻應(yīng)用中的視頻一般是隨機(jī)提供的,雖然應(yīng)用本身會(huì)根據(jù)用戶喜好進(jìn)行推薦,但是并不像一般的視頻網(wǎng)站那樣將一些熱播內(nèi)容置于明顯感知的位置,也未進(jìn)行排行。
? ? ? ?“因此,從這幾個(gè)角度證明短視頻平臺(tái)的過錯(cuò)是比較困難的。但是,由于短視頻應(yīng)用平臺(tái)極有可能引發(fā)用戶侵權(quán),應(yīng)當(dāng)采取合理措施防止用戶上傳侵權(quán)內(nèi)容。”劉曉海說。
? ? ? ?劉曉海認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)在修改著作權(quán)法時(shí)作出規(guī)定,提高短視頻平臺(tái)的注意義務(wù)。在具體操作層面,可以從短視頻應(yīng)用的特點(diǎn)來規(guī)范短視頻平臺(tái)的行為。
? ? ? ?“首先要做的就是規(guī)范短視頻應(yīng)用中的舉報(bào)功能。可以考慮要求應(yīng)用平臺(tái)將舉報(bào)按鈕置于顯著位置,要求應(yīng)用平臺(tái)在接到舉報(bào)后及時(shí)處理舉報(bào)信息,根據(jù)舉報(bào)信息的詳細(xì)程度對(duì)侵權(quán)內(nèi)容及時(shí)處理。”劉曉海說。
? ? ? ?同時(shí),還可以借鑒電子商務(wù)法中有關(guān)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者登記的要求,如果短視頻平臺(tái)以返現(xiàn)、打賞等形式向用戶返利,可以考慮要求用戶在提現(xiàn)達(dá)到一定數(shù)額時(shí)提供個(gè)人信息。
? ? ? ?“之所以作出這樣的要求,是因?yàn)橄蛴脩舴道姆绞綄?duì)用戶上傳侵權(quán)短視頻起到了鼓勵(lì)甚至教唆的作用,增加了用戶上傳侵權(quán)內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn),要求提現(xiàn)達(dá)到一定數(shù)額的用戶提供個(gè)人信息,可以便于權(quán)利人向侵權(quán)人求償,遏制以營(yíng)利為目的的用戶上傳侵權(quán)內(nèi)容。對(duì)于不追求營(yíng)利的用戶,其上傳侵權(quán)內(nèi)容的動(dòng)機(jī)較弱,出于保護(hù)用戶隱私的角度,不應(yīng)要求其提供個(gè)人信息。”劉曉海說。
? ? ? ?此外,短視頻平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)多次上傳侵權(quán)內(nèi)容的用戶采取警告、暫停服務(wù)甚至永久封號(hào)的措施。采取預(yù)防措施會(huì)導(dǎo)致短視頻應(yīng)用平臺(tái)運(yùn)營(yíng)成本的增加；但是考慮到短視頻平臺(tái)的收益以及可能對(duì)權(quán)利人造成的風(fēng)險(xiǎn),這些成本應(yīng)當(dāng)由短視頻服務(wù)平臺(tái)承擔(dān)。
