監事會的作用是什么，監事會承擔什么責任？
2020-09-02 17:03:39
監事會是由股東（大）會選舉的監事以及由公司職工民主選舉的監事組成的，對公司的業務活動進行監督和檢查的法定必設和常設機構。監事會通常需要承當一定的責任，那么監事會的作用是什么，監事人承擔什么責任？下面萬事惠就來給大家介紹一下相關內容。
一、監事會的責任
監事享有法律和公司章程授予的參與管理、監督公司事務的職權，同時負有對公司忠實和勤勉義務。在執行公司職務時，應當依照法律和公司章程行使職權，履行義務，維護公司的利益。為促使監事依法為公司利益行使權利、履行義務，使公司的合法權益在受到侵害時能得到恢復或補償，《公司法》明確規定了監事違法執行職務給公司造成損害所承擔的法律責任。
二、監事會的作用
監事會對股東（大）會負責。對公司財務以及公司董事、高級管理人員履行職責的合法性進行監督，維護公司及股東的合法權益。
公司應采取措施保障監事的知情權，及時向監事提供必要的信息和資料，以便監事會對公司財務狀況和經營管理情況進行有效的監督、檢查和評價。總裁應當根據監事會的要求，向監事會報告公司重大合同的簽訂、執行情況、資金運用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報告的真實性。
監事會發現董事、經理和其他高級管理人員存在違反法律、法規或《公司章程》的行為，可以向董事會、股東（大）會反映。
三、監事會制度的相關規定
我國《公司法》不僅規定了監事會制度，而且給予監事會很高的地位，將監事會定位為代表股東監督公司董事會和管理層經營行為的一個公司內部權力組織。
我國《公司法》52條和124條規定，經營規模較大的有限責任公司和股份有限公司應設立監事會（1999年底全國人大修訂《公司法》時，特別修改了關于國有獨資公司的監事會規定，《公司法》第67條修改為：“國有獨資公司的監事會由國務院派出或者由省級人民政府按照國務院的規定派出。”
2000年3月，國務院又頒布了《國有企業監事會暫行條例》，目前國家已向國有獨資公司和部分國有重點企業中派出監事會），監事不得少于3人。監事會由股東代表和適當比例的公司職工代表組成，具體比例由公司章程規定。監事會中的職工代表由公司職工民主選舉產生。董事、經理及財務負責人不得兼任監事。
《公司法》第54條和126條規定，監事會或監事行使的職權有：檢查公司財務；對董事、經理執行公司職務時違反法律、法規或者公司章程的行為進行監督；當董事和經理的行為損害公司的利益時，要求董事和經理予以糾正；提議召開臨時股東大會；公司章程規定的其他職權；監事列席董事會會議。在建立完善公司治理的過程中，應該發揮監事會在監督董事、經理上的重要作用。監事會和董事、經理之間的關系將類似于全國人大和政府之間的權力制衡關系。為了實現這種權力的制衡，可以從以下方面著手：
首先，擴充監事會的權力，重塑公司的監督權力中心。我國借鑒大陸法系國家公司法建立的監事會機構制度在具體條文上進行了改變，如在德國公司法中，監事會有權聘任和解聘董事和經理、有權監督董事會的業務經營等等。我國公司法并沒有賦予監事會上述權力，而主要賦予了對董事、經理違法違章行為和損害公司利益的監督權，這些都是從消極方面的監督權，而缺少從積極方面的職權賦予。因此，為重塑監事會在公司中的監督權力中心地位，可從以下方面嘗試擴充監事會的權力：將部分監事的提名權交給監事會；監事會可代表公司起訴違法董事和高級管理人員；財務報告由董事會編制后交監事會審核并由監事會提交股東大會審議等等。
其次，擴大和提升監事會的成員構成。除了股東代表（股東監事）和職工代表（職工監事）之外，應加上債權人代表（銀行監事），債權人代表進入監事會，既可以保護債權人利益，又可以充分發揮銀行在財務監管方面的專業優勢。早在1996年1月，中國人民銀行、國家經貿委、國家國有資產管理局就聯合發布了《關于銀行向企業監事會派出監事任職資格的審查辦法》。依照該辦法，企業監事會內銀行方面的監事由被監督企業設立有基本帳戶的銀行派出，且一人可以同時擔任若干個企業的監事。這項措施的實行改變了銀行消極參與公司治理的局面，也改善了銀企關系中由于信息不對稱而產生的道德風險問題。另外，將公司財務主管（總會計師、財務總監）設置為監事，加強財務監督力量。此外，可以考慮建立監事社會人才庫，讓符合條件的財務、會計、法律等專業人士（即獨立監事）加入監事會行使實質性的監督權。
第三，違反對公司忠實義務的其他行為。董事、高級管理人員違反前款規定所得的收入應當歸公司所有。《公司法》第一百四十九條董事、監事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者公司章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。
第四，確保監事的知情權。由于監事（除職工監事外）并不直接介入經營活動，因此，公司應制定有關規章制度以確保監事會的知情權：包括會議制度、企業文件和資料送達制度、企業財務報表報送制度、監事會咨詢回應制度等。公司主要經營、財務、統計報表、重大經營活動的法律文本等資料、文件在報送董事會的同時，必須報送監事會，公司董事會、經營班子有責任和義務向監事會提供必要和真實的信息。
第五，提高監事的綜合素質和業務能力。一是推行監事任職資格制度。要嚴格按照《公司法》和《上市公司章程指引》規定的有關監事的任職資格條件的規定，選配好監事，杜絕榮譽性任職、養老性任職、不善經營管理易位性任職等現象。二是監事應具有較強的業務能力和政策水平。監事應熟悉公司運行程序和規章制度，掌握投資、會計、審計和法律等方面的知識。獨立監事應是財會、審計和法律專業人員或熟悉本行業經營的專業人員。
第六，《公司法》第一百四十七條董事、監事、高級管理人員應當遵守法律、行政法規和公司章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務。董事、監事、高級管理人員不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。
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