2018金融街論壇年會上，一行兩會的boss們都說了什么？
2020-09-02 17:08:06
5月28日-29日，由北京市人民政府主辦的“2018金融街論壇年會”在北京舉行，中國人民銀行行長易綱、中國證監會副主席閻慶民、中國銀保監會副主席黃洪出席了會議并發表了演講。
29日，中國證監會副主席方星海出席了“第十五屆上海衍生品市場論壇”并發表演講。
針對金融業對內對外開放、監管、投資風險、新股發行、CDR相關配套政策......一行兩會的boss們今天都發表了哪些言論？
易綱：金融開放三原則
原則一：準入前國民待遇和負面清單
從本質上講，金融是一個服務行業。 金融服務包括兩個方面：一個是配置資源，另一個是管理風險; 同時金融也是一個競爭性行業。市場上需要的大多數金融服務可以通過市場機制提供。所以必須引入競爭。要競爭，必須要開放，不論對內對外都要開放。相信通過競爭，中國的金融可以提供更好的服務。金融服務越好，整體經濟發展越好，效率越高。
易綱強調，“無論對內資還是外資，無論對什么樣的所有制，只要能夠改善金融的服務，我們都要鼓勵進入，所以我們遵循準入前國民待遇和負面清單的開放原則，對各種市場主體一視同仁，都可以依法平等的進入，在同等條件下競爭。”
原則二：金融對內對外開放、匯率形成機制和資本項目可兌換這三駕馬車要共同推進
易綱表示，金融對內、對外開放和匯率形成機制，還有資本項目可兌換，這三者可以形容為“三駕馬車”。
易綱指出，靈活的匯率機制是整個經濟的穩定器，也是國際收支調整和跨境資本流動的穩定器。 采用市場化的匯率機制，可以通過這種機制不斷發布風險，繼續發揮效力，配置資源。
同時，資本項目可兌換也要同步進行，人民幣國際化要求穩步推進資本項目可兌換，如果很多資本項目都是管制的，金融業對內、對外開放就名不副實，只有實現資本項目基本可兌換，金融業實行雙向的開放，匯率形成機制和整個的金融業才能有一個協調的發展。
易綱強調，“在這個實踐的過程中，金融業的開放、匯率形成機制、資本項目可兌換的進度有的時候可能有快有慢，但總體上必須是相協調的。在中國，這一個過程是漸進的，穩步向前推進的。”
原則三：金融的開放程度要與金融的監管能力相匹配
易鋼解釋說，隨著金融的開放，將會出現跨市場，跨區域和跨境的資本流動，并會有很多的金融創新。要改善財政的開放性，就必須提高財政監督能力。國際經驗表明，只有監管到位，金融開放才能在促進改革和促進發展方面發揮良好作用。因此，在開放的過程中，要加強監督，使監督能力適應開放水平。
易綱指出，一方面要做好自己的工作和功課，扎實做好防范和化解金融風險的攻堅戰，加強宏觀審慎管理，彌補財務管理的不足 ，做好配套政策工作，不斷提高對金融的適應能力。不斷健全與金融相適應的法律法規、會計體系，完善支付、托管、清算、金融統計等金融基礎設施，促進所有金融市場境內和境外市場協調發展。另一方面，要多學習探索，多總結經驗，提高監督能力，培養監督人員。
閻慶民：繼續加大資本市場改革開放力度，保持新股發行常態化
中國證監會副主席閻慶民提出“三個繼續”：繼續增強資本市場服務實體經濟功能，繼續牢牢守住不發生重大風險底線，繼續加大資本市場改革開放力度。
閻慶民還表示，他將堅定不移地守住不發生重大風險底線，依法加強全面嚴格監管，繼續加強一線交流監督，大力推進會計實名制，全面加強對上市公司等證券公司等各類市場主體的監管，保持稽察執法的高壓態勢，嚴肅查處內幕交易、虛假程序、操縱市場等違法違規行為。
保持新股發行常態化，證監會的工作重點是資本市場穩步發展。將改善中國股市包容性，支持新經濟領域。
對于目前CDR相關配套政策進展如何，閻慶民表示，“正在推進當中。”
黃洪：金融防風險工作要防止處置風險的風險
中國銀行保險監督管理委員會副主席黃洪在論壇上表示，銀保監會要在堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰方面有新作為。
按照穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的要求,穩步推進風險防范工作。在思要堅持思想方法的底線思想，做最壞的打算，堅持穩定進步，防止處置風險被抓住。 抓住主要矛盾,擺布好工作重點,在應對策略上要結構性杠桿為基本思路,根據不同類型的行業和債務類型，應對政策進行分類。
方星海：全面開放的中國資本市場已現雛形，外資流入增加將是常態
方星海在“第十五屆上海衍生品市場論壇”上發表演講稱，當前，國際機構投資者普遍低配中國資產。隨著中國經濟地位和人民幣國際重要性的不斷提高，外資資產流入量的增加將成為未來一段時間的常態。在這種情況下，維持金融穩定最重要的是維護金融市場的穩定，確保各類金融資產包括股票，債券，貸款，衍生品等不形成價格泡沫。在穩定的金融市場的前提下，暫時的跨境資本波動不會形成持續的波動。對金融體系的干擾是暫時的和有限的。反之，則一個小小的意外事件，就有可能摧垮建在沙灘上的一座大廈。這是為無數發展中國家金融開放的實踐所證實了的規律，是我們在資本市場開放過程中必須始終關注的地方。
方星海還表示，在開放的環境下，加強對重大國際經濟金融風險的預判，加大跨境監管合作力度。通過加入國際證監會組織的多邊監管合作備忘錄，中國證監會已經與美國證監會、法國證監會、英國金融行為監管局、日本金融服務廳、香港證監會等建立了良好的業務關系，監管合作十分順暢。
方星海說，“鑒于香港與內地資本市場日益融合，我們與香港證監會建立了半年一次的雙邊高層監管機制，就H股監管、滬深港通業務、上市公司會計審計監管、期貨衍生品監管、打擊市場操縱等達成了廣泛的合作共識。兩地證監會還簽署了跨境衍生品監管備忘錄，為即將到來的內地和香港衍生品跨境交易做好準備。”
此外，方星海還表示，證監會正在加強工作，今年爭取推出“滬倫通”首款產品。
