李建昌在有關商標評審積壓大會上發(fā)言
2021-08-05 16:43:44
隨著人們對于商標的重視，我國企業(yè)的越來越規(guī)范，商標的申請量一直呈上升趨勢，這給商標審查工作帶來了不小的壓力，造成評審積壓現(xiàn)象，為此國家工商總局商標局局長李建昌，對于這個積壓問題發(fā)表講話。
尊敬的各位領導，尊敬的商標戰(zhàn)線的同志們：
今天總局召開隆重的表彰大會，我和同志們一樣，萬分感動、非常激動、深受觸動。
記得三年前的3月27日，總局付雙建副局長代表總局與商標局簽訂解決商標注冊審查積壓問題目標責任書(2008-2010年)時，深情地講：“在中央國家機關簽訂責任書的很少，在總局是第一次。責任書就是軍令狀，在古代，完不成任務是要殺頭的。現(xiàn)在，雖然殺不了你們的頭，但充分說明此項工作的重要性，也充分說明總局黨組對你們的重視和期望。”總局領導的講話字字千鈞，我簽字時感到筆如重檁。
我深感壓力沉重，深感責任重大。回想當時，我國商標年申請量從1982年的1.86萬件猛增到2006年的76.63萬件，增長了40倍。而商標年審查能力僅30萬件左右，從2000年開始積壓，到2007年積壓量多達182萬件，審查周期超過36個月，商標審查連續(xù)積壓8年，嚴重影響到幾百萬中外商標申請人的利益，影響到我國對外合作與交流，影響到實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略這一國家戰(zhàn)略，為此，國內(nèi)外反映強烈、意見很大。
周伯華局長指出，這是他到總局工作后“最鬧心的事”。國務院領導同志為此找周局長了解情況，中美經(jīng)濟高層戰(zhàn)略對話、中歐經(jīng)濟高層戰(zhàn)略對話都提出中國商標審查時間過長問題，外國駐華大使給周局長寫信、發(fā)照會，國內(nèi)每次“兩會”都有人大代表、政協(xié)委員為此提議案、提建議。
在這積重難返之際，總局黨組當機力斷，把解決商標審查積壓、實施商標戰(zhàn)略，作為總局“八件大事”之首。總局黨組確定了“一個依靠、四個借助”的指導思想，提出“更新觀念，創(chuàng)新機制，依法辦事，加強廉政，提高效率”20字工作方針，采取五大有效措施，明確三年解決積壓、五年達到國際水平的 “三五目標”，并簽訂目標責任書，以明確責任，限期完成。
今天距三年前簽訂責任書還有10天時間，我們自豪地宣布，我們已圓滿提前解決商標審查積壓問題，解決了國內(nèi)外關注的重大難題，圓滿完成了總局黨組交給的任務。第一，2008年，我們實現(xiàn)了審查量大于申請量的戰(zhàn)略性轉變。第二，2009年及2010年，我們連續(xù)兩年商標注冊年審查量突破140 萬件，2008年至2010年三年共審查364萬件，相當于加快審查前12年的工作量。為此，世界知識產(chǎn)權組織、國際商標協(xié)會和歐盟、美國、日本、英國、德國等國家和地區(qū)的商標管理機關紛紛發(fā)來賀信。加快審查帶動商標注冊年申請量突破百萬，2010年達107萬件，實現(xiàn)了“兩個百萬”的突破，在全球“逆勢而上、一枝獨秀”。第三，由于我們的努力工作，到2010年年底，我國商標注冊累計申請829.5萬件，累計注冊562.8萬件，有效注冊460.4萬件，均居世界第一。
在解決商標審查積壓的同時，我們加大商標保護力度，指導全系統(tǒng)3年共查處各類商標違法案件16.4萬件，特別是在國務院統(tǒng)一部署的專項行動中共查處了4.9萬件商標侵權假冒案件，督辦了三批共29件大案，既保護了商標權人的權益，又樹立了我國重視保護知識產(chǎn)權的良好形象。
三年來，我們舉辦了24次全國性的商標戰(zhàn)略實施活動，確定了53個商標戰(zhàn)略示范市區(qū)和41家示范企業(yè)，推動簽署了《蕪湖倡議》和《蘇州共識》，商標戰(zhàn)略逐步由部門行為上升為政府行為，成為工商服務經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。
對以上成績，社會各界都給予了積極評價和高度贊揚。
世界知識產(chǎn)權組織總干事高銳先生高度評價說，中國擁有世界上最大的商標局，解決商標審查積壓做得非常出色，商標工作為世界做出了很好的榜樣，商標注冊申請的大幅上升充分顯示了中國市場的重要性和吸引力。這是對我國商標工作最權威、最中肯的評價。中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《人民日報》、《昨日要情》也報道了我國商標“三個世界第一”的消息。
總局黨組和總局領導給予高度重視、鼓勵和鞭策。總局黨組為我局商標審查突破百萬大關專門發(fā)來賀信。周局長深情指出：“2010年是商標豐收年，總局商標局作為世博會先進集體受到黨中央、國務院表彰，為工商爭光，為紅盾添彩。”劉玉亭副局長親自指導在商標局召開創(chuàng)先爭優(yōu)現(xiàn)場會，要求我們以創(chuàng)先爭優(yōu)精神為指引，做好商標各項工作。付雙建副局長評價商標工作從“三個沒想到”到“創(chuàng)造三個奇跡”，“做出了歷史性的貢獻，實現(xiàn)了歷史性的精彩跨越，可喜可賀可敬!向商標局的同志們表示由衷的感謝!!!”。其他各位總局領導也從工作上及人力、物力、財力上給予了大力支持和關心。在此，向總局各位領導表示崇高的敬意!
之所以取得上述成績，歸功于在黨中央、國務院領導下，在國家經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放擴大的大好形勢下，知識產(chǎn)權戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略一樣，擺在了促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變、建設創(chuàng)新型國家的重要地位，并于2008年6月發(fā)布《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》，明確目標任務。
成績歸功于總局黨組以科學發(fā)展觀為指導，是按照“五個四”和“五個更加”的要求，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，建設創(chuàng)新型國家的具體體現(xiàn)。
成績歸功于總局黨組當機立斷，將解決商標審查積壓列為“八件大事”之首，高度重視，大力支持，制定的一系列方針、決策和措施正確、及時、卓有成效。
成績歸功于總局各司局、直屬單位及全系統(tǒng)的大力支持和幫助，呈現(xiàn)了舉全系統(tǒng)之力加快解決商標積壓的感人局面，為圓滿完成三年解決積壓任務提供了重要保障。
成績歸功于在總局黨組領導下，在各司局直屬單位支持下，商標局和商標戰(zhàn)線全體同志努力工作、盡職盡責。他們在超額完成定額任務的同時，還充分發(fā)揮“一職雙管”、“一崗雙責”作用，培養(yǎng)、帶領輔助人員完成任務，肩負著實施商標戰(zhàn)略的示范市(區(qū))、示范企業(yè)聯(lián)絡員的任務，肩負著指導督辦專項行動的任務。沒有忘我的工作精神、無私的奉獻精神、創(chuàng)先爭優(yōu)的精神，我們是不可能勝任如此艱巨的任務的。事實充分證明，我們是一支勇挑重擔、勤奮工作、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。
更可貴的是，三年解決積壓，為實現(xiàn)“五年目標”，鍛煉培養(yǎng)了隊伍、總結了經(jīng)驗、堅定了必勝的信心。三年解決積壓，為我們實施商標戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，建設創(chuàng)新型國家，由商標大國向商標強國邁進創(chuàng)造了有利條件，打下了堅實的基礎。
就此機會，我向總局黨組和各位領導致以崇高的敬意!向各司局、直屬單位表示衷心的感謝!也向從事商標工作的同志們發(fā)出倡議：以此次總結表彰作為新的、更高的起點，把這次表彰會作為動員會、誓師會、新的目標責任簽訂會。我們雖然已經(jīng)解決積壓，實施商標戰(zhàn)略工作取得一定成效，但面臨的任務依然很重，商標申請量比去年又有新的增長，專項行動要繼續(xù)深入進行，實施商標戰(zhàn)略的工作任重道遠。我們一定要弘揚在三年解決積壓工作中創(chuàng)造錘煉的“三五精神”，保持創(chuàng)先爭優(yōu)活動中煥發(fā)出的無窮動力，努力把三年解決積壓寶貴成果轉化為全面深入堅持立足本職、服務大局、銳意改革、開拓創(chuàng)新的新優(yōu)勢，按照“五個更加” 的要求，更加奮發(fā)有為地做好商標各項工作，為五年達到國際水平，為到2020年使我國商標注冊、運用、保護和管理達到國際先進水平，為把我國由商標大國建設成為商標強國作出更大努力，取得更大成績，以實際行動回報總局黨組、總局領導和同志們的關心、激勵和期望。
